Resumé: Review af Arbejdsmarkedsstyrelsens survey om rekruttering


 

Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) gennemfører forår og efterår en spørgeskemaundersøgelse blandt aktive danske virksomheder med mindst én ansat om deres rekruttering af medarbejdere og navnlig deres forgæves rekruttering af medarbejdere inden for de seneste 2 måneder. Dataindsamlingen gennemføres af konsulentfirmaet Rambøll Management (RM). De indsamlede oplysninger bruges i AMS’ arbejdsmarkedsbalance, som er et centralt redskab i beskæftigelsespolitikken, der klassificerer markedssituationen for ca. 1.000 stillingskategorier som værende præget af enten mangel på arbejdskraft, balance mellem udbud og efterspørgsel eller overskud af arbejdskraft.


Data indsamles via et spørgeskema, som de ca. 20.000 udvalgte virksomheder kan besvare over internettet. Hvis de ikke svarer, bliver de ringet op med mulighed for at svare telefonisk. Cirka 14.000 virksomheder svarer. Hvis virksomhederne har foretaget forgæves rekrutteringer inden for de seneste 2 måneder, bliver de bedt om at besvare maksimalt 10 spørgsmål. I modsat fald bliver de maksimalt bedt om at svare på fem spørgsmål.


Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS) har bedt SFI om at vurdere styrelsens virksomhedssurvey i form af et review.


VURDERINGEN AF DATAINDSAMLINGEN

I relation til indsamlingen af data fra virksomhedsmedarbejdere fremtræder spørgeskemaet overskueligt, velstruktureret, kortfattet og sprogligt ukompliceret. Spørgeskemaet er forsynet med nogle velanbragte kortfattede vejledninger om forståelse af de centrale begreber. To af disse vejledninger kan imidlertid med fordel omformuleres, så meningen med ”forgæves rekruttering” præciseres yderligere. Web-opsætningen af spørgeskemaet og opsøgningen af stillingskategorier, når virksomheder skal knytte stillingskategorier til eventuelle forgæves rekrutteringer, synes at fungere tilfredsstillende.


STATISTISK VURDERING AF STIKPRØVEUNDERSØGELSEN OG OPREGNINGEN

Stikprøveudtrækningen er baseret på oplysninger fra Købmandsstandens Oplysningsbureau (nu Experian). Stikprøveplanen er veldokumenteret og synes egnet til formålet, idet den muliggør stratificering efter beskæftigelsesregioner, brancher og virksomheders størrelse. Særlige opdelinger

er udført for offentlig virksomhed og for komplekse virksomheder, hvor rekruttering ikke nødvendigvis foregår fra samme adresse som arbejdet.


Blandt mindre virksomheder indsamles en vis andel til stikprøven, mens der for større virksomheder tilstræbes en fuldstændig indsamling, men i praksis opnås der ikke svar fra alle udvalgte virksomheder trods genkaldsprocedurer. Bortfaldet vurderes dog ikke at udgøre et større problem. Da ikke alle virksomheder deltager i undersøgelsen, er der tale om en vis stikprøveusikkerhed.


Usikkerheden på det samlede antal forgæves rekrutteringer er efterregnet på datamaterialet fra efteråret 2008 med en anerkendt procedure for stratificerede stikprøver. Konklusionen er, at AMS’ talmæssige angivelse af denne usikkerhed i sine rapporteringer for efteråret 2008 er udtryk for et forsigtigt øvre skøn over usikkerhedens størrelse.


De indsamlede oplysninger underkastes en valideringsproces, hvor mange virksomheder bliver bedt om at kontrollere indberetningerne og eventuelt rette fejl. Dette gør, at oplysningerne i datamaterialet er valide.
 


ANBEFALINGER

Selv om spørgeskemaet er sprogligt ukompliceret og overskueligt, er der plads til forbedringer. Det drejer sig navnlig om to af de kortfattede vejledninger om det centrale begreb ’forgæves rekrutteringsforsøg’. Ved at sammenholde de to vejledninger kan visse virksomheder, som alligevel har ansat medarbejdere efter en rekruttering, selv om de ikke kunne få de medarbejdere, som virksomhederne helst ville have, blive i tvivl om, hvad virksomhederne skal svare på spørgsmålet om forgæves rekruttering. Denne tvivl bør minimeres ved at omformulere de to korte vejledende tekster. Det anbefales også at anvende det samme ord i hele spørgeskemaet om det samme begreb eller fænomen.


Interviewernes vejledning om dataindsamlingen og spørgeskemaet trænger til redigering, præcisering og opdatering. I den forbindelse bør det gøres klart for interviewerne, hvornår de kan frafalde at interviewe virksomheder, som de har opnået kontakt med.


Det anbefales, at svarene fra visse betydende virksomheder valideres med de lokale jobcentre eller beskæftigelsesregioner, da sådanne helt detaljerede oplysninger kan have betydning for det lokale arbejde, og da denne udveksling af oplysninger vil tjene som en yderligere validering af de indsamlede data. Det samme gælder svar fra enkeltvirksomheder med væsentlig betydning for de enkelte stillingskategorier.


Det anbefales, at beregninger af stikprøveusikkerheden udføres også på regions- og brancheniveau.


Det anbefales, at AMS i samarbejde med sin dataindsamlingsvirksomhed udvider mulighederne for en forfinelse af stikprøvestratificeringen. Den nuværende definition af stratummet af de største virksomheder, som alle er med mere end 100 ansatte, kan være for grov. Men da oplysningerne om antal ansatte ikke er helt pålidelige, er der rum for forbedring. Det er dog ikke nødvendigvis nogen enkel opgave, da også fx offentlige registre kan give et misvisende billede af antal ansatte på enkeltarbejdssteder. Men en successiv opbygning af svar på spørgsmål om antal ansatte i forbindelse med de halvårlige interview af samtlige større virksomheder vil kunne give et pålideligt billede, der efter 1 år eller 2 vil kunne bruges som grundlag for en forbedret stikprøveplan.


Andre anbefalinger af mindre rækkevidde fremgår af kapitel 2 og 3.