Rapport 3. MAJ 2017
Styring af den kommunale beskæftigelsesindsats
Udgivelsens forfattere:
- Frederik Thuesen
- Rebekka Bille
- Mogens Jin Pedersen
- Arbejdsmarked
- Socialområdet Arbejdsmarked, Socialområdet
Denne rapport handler om statslig styring af beskæftigelsesindsatsen i kommuner og jobcentre. Baggrunden er de seneste års mange beskæftigelsespolitiske forandringer, fx af kontanthjælp, førtidspension, fleksjob og kommunal refusion.
Rapporten belyser, hvordan regulering, økonomiske incitamenter og digital vidensdeling påvirker arbejdet i kommuner og jobcentre. Via kvalitative interview med sagsbehandlere, ledere og formænd for kommunale beskæftigelsesudvalg samt en spørgeskemaundersøgelse blandt sagsbehandlere beskriver rapporten, hvordan styringsinstrumenterne påvirker handlinger, holdninger og vurderinger hos medarbejdere, ledere og lokalpolitikere.
Overordnet viser rapporten, at sagsbehandlere, ledere og kommunalpolitikere reagerer forskelligt på forskellige typer instrumenter. Hvor sagsbehandlerne reagerer meget på lovgivning, så er ledere og politikere mere orienteret mod økonomiske incitamenter. Den viser også, at selv om mange sagsbehandlere og ledere oplever god sammenhæng mellem de mange reformer, så oplever en del også udfordringer i forhold til reformhastighed og samspil mellem lovkrav om helhedsorienteret indsats og stram økonomisk styring i kommunerne.
Undersøgelsen er finansieret af Beskæftigelsesministeriet.
Rapporten belyser, hvordan regulering, økonomiske incitamenter og digital vidensdeling påvirker arbejdet i kommuner og jobcentre. Via kvalitative interview med sagsbehandlere, ledere og formænd for kommunale beskæftigelsesudvalg samt en spørgeskemaundersøgelse blandt sagsbehandlere beskriver rapporten, hvordan styringsinstrumenterne påvirker handlinger, holdninger og vurderinger hos medarbejdere, ledere og lokalpolitikere.
Overordnet viser rapporten, at sagsbehandlere, ledere og kommunalpolitikere reagerer forskelligt på forskellige typer instrumenter. Hvor sagsbehandlerne reagerer meget på lovgivning, så er ledere og politikere mere orienteret mod økonomiske incitamenter. Den viser også, at selv om mange sagsbehandlere og ledere oplever god sammenhæng mellem de mange reformer, så oplever en del også udfordringer i forhold til reformhastighed og samspil mellem lovkrav om helhedsorienteret indsats og stram økonomisk styring i kommunerne.
Undersøgelsen er finansieret af Beskæftigelsesministeriet.
Udgivelsens forfattere
Om denne udgivelse
Udgiver
SFI - Det Nationale Forskningscenter for Velfærd